Stavební uzávěra je specifické opatření obecné povahy, jejím úkolem je ochránit území před výstavbou, dokud není přijatý nový územní plán nebo jeho změna. Obvykle ji obec vydává tehdy, když hodlá razantně změnit regulaci v zastavitelných plochách, např. nastavit minimální velikost stavebního pozemku, přidat do územního plánu prvky regulačního plánu nebo třeba podmínit výstavbu rozšířením kanalizace nebo realizací nové školy. Stavební uzávěra se pořizuje také v situacích, kdy obec hodlá zcela zrušit
zastavitelnost a vrátit plochy do zemědělského půdního fondu. Někdy se stavební uzávěra pořizuje i tehdy, když soud zruší změnu územního plánu a je třeba projednat a vydat novou změnu, aby vlastníci nemohli stavět podle předchozí podoby územního plánu, se kterou už obec nesouhlasí.