Plánovací smlouva se nemusí týkat všech zastavitelných lokalit v územním plánu. Pokud se ale některých netýká, je třeba vysvětlit, v čem se daná plocha odlišuje od těch podmíněných plánovací smlouvou, jinak hrozí, že půjde o diskriminaci a vlastník podmíněné lokality u soudu uspěje. Regulace obsažená v územním plánu zkrátka nesmí být svévolná.